
"Íàäûäçå äçåíü, êàë³ ¢ñå íàöû³ êàíòûíåíòà, çàõàâà¢øû ñâàå àäìåòíûÿ ðûñû ³ âûäàòíóþ íåïà¢òîðíàñöü, çë³þööà ¢ ñàþç áîëåé âûñîêàãà êøòàëòó ³ ñòâîðàöü å¢ðàïåéñêàå áðàòýðñòâà. Íàäûäçå äçåíü, êàë³ íå çàñòàíåööà ³íøûõ ïà븢 çìàãàííÿ, àêðàìÿ ïà븢 çìàãàííÿ äóìê³ — àäêðûòûõ ðûíêࢠàáìåíó ³äýÿì³. Íàäûäçå äçåíü, êàë³ êóë³ ³ áîìáû áóäóöü çàìåíåíûÿ ãàëàñàâàííåì".
³êòîð Ãþãî ïðàìîâ³¢ ãýòûÿ ïðàðî÷ûÿ ñëîâû ¢ 1849 ãîäçå. Ñïàòðýá³ëàñÿ áîëåé çà ñòàãîääçå, êàá ³äýÿ, øòî çäàâàëàñÿ óòàï³÷íàé, ïà÷àëà àæûööÿ¢ëÿööà. Çà ãýòû ÷àñ äçâå ñóñâåòíûÿ âàéíû ³ áåçë³÷ ³íøûõ êàíôë³êòࢠíà å¢ðàïåéñêàé çÿìë³ çàáðàë³ ì³ëü¸íû æûööÿ¢. Áû¢ ÷àñ, êàë³ çäàâàëàñÿ, øòî íàäçå³ áîëåé íÿìà. Ѹííÿ Å¢ðîïà ¢âàõîäç³öü ó ÕÕ² ñòàãîääçå ñà ñâÿòëåéøûì³ ïåðñïåêòûâàì³ ³ àäðîäæàíàé íàäçåÿé. Àäíàê íîâàå ñòàãîääçå íÿñå òàêñàìà íîâûÿ öÿæêàñö³ ³ ïðàáëåìû.
Ïàøûðýííå ñàþçà äà 25 äçÿðæà¢ ïðàñî¢âàëàñÿ çãîäíà ç ãðàô³êàì, âûçíà÷àíûì ³íñòûòóòàì³ ÅÑ. Ñà ñëî¢ ïàë³òû÷íàãà äçåÿ÷à àäíîé ç íîâûõ äçÿðæà¢-óäçåëüí³ö, "Å¢ðîïå íàðýøöå ïàøàíöàâàëà ïðûì³ðûöü ñâàþ ã³ñòîðûþ ç ãåàãðàô³ÿé". Íà ïðàöÿãó 2007—2015 ãàäî¢ ìóñ³öü àäáûööà äàëåéøàå ïàøûðýííå Å¢ðàïåéñêàãà ñàþçà. À ïàêóëü øòî ÿãî ë³äýðàì òðýáà áóäçå, áåðó÷û ïàä ï³ëüíóþ ¢âàãó ãðàìàäñêóþ äóìêó, âûðàøûöü, äçå ¢ âûí³êó ìóñÿöü ïðàõîäç³öü ãåàãðàô³÷íûÿ, ïàë³òû÷íûÿ ³ êóëüòóðíûÿ ìåæû ñàþçà.
Ïàãàäíåííå àá çàñíàâàíí³ ÅÑ óÿ¢ëÿå ñàáîé ïàêò ïàì³æ ñóâåðýííûì³ äçÿðæàâàì³, øòî âûðàøûë³ àáðàöü àãóëüíû ë¸ñ ³ ¢êëàäàöü ó àãóëüíóþ ñïðàâó ¢ñ¸ áîëüøóþ äîëþ ñâàéãî ñóâåðýí³òýòó. Ãýòà òû÷ûööà íàéáîëåé àêòóàëüíûõ äëÿ íàðîäࢠŢðîïû ïûòàííÿ¢: ì³ðó, áÿñïåê³, ïðàäñòà¢í³÷àé äýìàêðàòû³, ïðàâàñóääçÿ ³ ñàë³äàðíàñö³. Ãýòû ïàêò çíàõîäç³öü ïàäòðûìêó ³ ïàöâÿðäæýííå âà ¢ñ¸é Å¢ðîïå: ïà¢ì³ëüÿðäà ÷àëàâåê ïàë³÷ûë³ çà ëåïøàå æûöü ïàä óëàäàé çàêîíó çãîäíà ç àäâå÷íûì³ êàøòî¢íàñöÿì³, ó öýíòðû ÿê³õ çíàõîäçÿööà ãóìàí³çì ³ ÷àëàâå÷àÿ ãîäíàñöü.
Öÿïåðàøíÿÿ òýõíàëàã³÷íàÿ ðýâàëþöûÿ ðàäûêàëüíà ïåðà¢òâàðàå æûöö¸ ³íäóñòðûÿëüíàãà ñâåòó, ó òûì ë³êó Å¢ðîïû. Ïðû ãýòûì ÿíà âûêë³êàå íîâûÿ ïðàáëåìû, øòî âûõîäçÿöü çà íàöûÿíàëüíûÿ ìåæû. Ïààñîáêó äçÿðæàâû íå ¢ ñòàíå ýôåêòû¢íà âûðàøàöü òàê³ÿ ïðàáëåìû, ÿê óñòîéë³âàå ðàçâ³öö¸, äýìàãðàô³÷íàÿ äûíàì³êà ³ íåàáõîäíàñöü ñàöûÿëüíàé ñàë³äàðíàñö³. Ñàìà ïà ñàáå ïàë³òûêà àñîáíûõ äçÿðæà¢ íå ìîæà çàáÿñïå÷ûöü ýêàíàì³÷íû ðîñò, à ³õ óðàäû íå ¢ ñòàíå äàöü ýòû÷íû àäêàç íà ñóñâåòíû ïðàãðýñ ó íàâóêàõ àá æûöö³. Çàáðóäæâàííå àê³ÿíࢠíàôòàïðàäóêòàì³ ¢ âûí³êó àâàðûé íàôòàíàë³¢íûõ ñóäíࢠàáî ðûçûêà ÿäçåðíûõ êàòàñòðîô êøòàëòó ÷àðíîáûëüñêàé âûìàãàþöü êàëåêòû¢íûõ ïàïåðàäæàëüíûõ çàõàäà¢, øòî àõî¢âàë³ á àãóëüíàå¢ðàïåéñê³ÿ êàøòî¢íàñö³ ³ àø÷àäæàë³ ³õ äçåëÿ íàñòóïíûõ ïàêàëåííÿ¢.
Ïàøûðàíû Å¢ðàïåéñê³ ñàþç ç'ÿ¢ëÿåööà ÷àñòêàé ñâåòó, ÿê³ õóòêà äû ðàäûêàëüíà ìÿíÿåööà ³ ìàå ïàòðýáó ¢ íîâàé ñòàá³ëüíàñö³. Å¢ðîïà àä÷óâàå íà ñàáå ¢çðóøýíí³, øòî àäáûâàþööà íà ³íøûõ êàíòûíåíòàõ, õàé ñàáå ãýòà àäðàäæýííå ðýë³ã³éíàãà ðàäûêàë³çìó ¢ ³ñëàìñê³ì ñâåöå, ýï³äýì³³ ³ ãîëàä ó Àôðûöû, öÿãà äà àäíàáàêîâàãà ïðûìàííÿ ðàøýííÿ¢ ó Ïà¢íî÷íàé Àìåðûöû, ýêàíàì³÷íûÿ êðûç³ñû ¢ Ëàö³íñêàé Àìåðûöû, äýìàãðàô³÷íû âûáóõ ó Àç³³ ö³ ãëàáàëüíû ðóõ âûòâîð÷àñöåé ³ ïðàöî¢íûõ ìåñöà¢.
Å¢ðîïå òðýáà íå ïðîñòà çàñÿðîäæâàööà íà ¢ëàñíûì ðàçâ³öö³, àëå ³ áûöü öàëêàì óêëþ÷àíàé ó ïðàöýñ ãëàáàë³çàöû³. Ìàþ÷û ¢ñå ïàäñòàâû ãàíàðûööà ñâà³ì³ äàñÿãíåííÿì³ ¢ ãàíäë¸âàé ïàë³òûöû, Å¢ðàïåéñê³ ñàþç óñ¸ ÿø÷ý ìóñ³öü ïðàéñö³ äî¢ã³ øëÿõ, ïåðø ÷ûì çäîëåå ïðýòýíäàâàöü íà âûêàçâàííå àäç³íàé äóìê³ àáî íà äàâåð äà ñÿáå ¢ ÿêàñö³ ñóá'åêòà ñóñâåòíàé ïàë³òûê³.
²íñòûòóòû ÅÑ äàêàçàë³ ñâàþ æûööÿçäîëüíàñöü, àäíàê ÿíû ìóñÿöü áûöü ïðûâåäçåíûÿ ¢ àäïàâåäíàñöü ç óñ¸ áîëüøûì àá'¸ìàì çàäà÷, øòî ñòàÿöü ïåðàä ñàþçàì, ÿê³ ïàøûðàåööà. ×ûì áîëåé êðà³í óâàõîäçÿöü ó ÅÑ, òûì ìàöíåéøûÿ öýíòðàáåæíûÿ ñ³ëû, øòî ïàãðàæàþöü ÿãî ðàçàðâàöü. Êàðîòêàòýðì³íîâûÿ ìåðêàâàíí³ íàöûÿíàëüíûõ ³íòàðýñࢠìîãóöü âåëüì³ ë¸ãêà ïàðóøûöü äî¢ãàòýðì³íîâûÿ ïðûÿðûòýòû ¢ñÿãî ñàþçà. Âîñü ÷àìó ¢ñå ¢äçåëüí³ê³ ãýòàé áåñïðýöýäýíòíàé ñïðàâû ìóñÿöü íåñö³ ñâàþ àäêàçíàñöü ³ äçåéí³÷àöü òàê³ì ÷ûíàì, êàá ³íñòûòóöûéíàÿ ñ³ñòýìà ÅÑ ïðàöÿãâàëà ïðàöàâàöü ýôåêòû¢íà. Ëþáàÿ çíà÷íàÿ çìåíà ³ñíóþ÷àé ñ³ñòýìû ïàâ³ííà çàáÿñïå÷âàöü ïàâàãó äà å¢ðàïåéñêàãà ïëþðàë³çìó. Ó ðýøöå ðýøòà¢, íàéáîëåé êàøòî¢íûì çäàáûòêàì Å¢ðîïû ç'ÿ¢ëÿåööà ÿå ðàçíàñòàéíàñöü — øìàòë³ê³ÿ àäìåòíûÿ ðûñû ÿå íàöûé. Ðýôîðìû ïàâ³ííû òàêñàìà àõàï³öü ïðàöýñ ïðûìàííÿ ðàøýííÿ¢. Ïàòðàáàâàííå àäíàäóøíàñö³ ïðîñòà ïàðàë³çàâàëà á ãýòû ïðàöýñ. Àäç³íàÿ ïðàöóþ÷àÿ ñ³ñòýìà — ãýòà ïàë³òû÷íà-ïðàâàâàÿ ñ³ñòýìà, çàñíàâàíàÿ íà ìàæàðûòàðíûì ãàëàñàâàíí³ ³ ïðûíöûïå ¢çàåìàçàëåæíàñö³ ³ ¢çàåìààáìåæàâàííÿ çàêàíàäà¢÷àé, âûêàíà¢÷àé ³ ñóäîâàé óëàäû.
Ïðàåêò Êàíñòûòóöû³, ïàäðûõòàâàíû Êàíâåíòàì, ñê³ðàâàíû íà ñïðàø÷ýííå äàãàâîðࢠ³ ïàâûøýííå ïðàçðûñòàñö³ ñ³ñòýìû ïðûìàííÿ ðàøýííÿ¢ ó ÅÑ. Ãðàìàäçÿíå ÅÑ æàäàþöü âåäàöü, õòî ³ çà øòî àäêàçâàå ¢ Å¢ðîïå, ³ àä÷óâàöü, øòî ÿíà àäïàâÿäàå ³õ øòîäç¸ííûì ñïàäçÿâàííÿì. Òîëüê³ ¢ ãýòûì âûïàäêó ëþäç³ ïàäòðûìàþöü ³äýþ å¢ðàïåéñêàé ³íòýãðàöû³ ³ áóäóöü çàö³êà¢ëåíûÿ áðàöü óäçåë ó å¢ðàïåéñê³õ âûáàðàõ. Ïðàåêò Êàíñòûòóöû³ ¢íîñ³öü ïý¢íàñöü ó ïûòàííå ïðà òîå, ÿê³ÿ ïà¢íàìîöòâû ³ àáàâÿçê³ íàëåæàöü ÅÑ, ÿê³ÿ — ÿãî äçÿðæàâàì, à ÿê³ÿ — ìÿñöîâûì óëàäàì. ¨í íåäâóõñýíñî¢íà àáâÿø÷àå, øòî å¢ðàïåéñêàÿ ³íòýãðàöûÿ ãðóíòóåööà íà ëåã³òûìíàñö³ äâóõ â³äࢠ— íåïàñðýäíà âûêàçàíàé âîë³ ëþäçåé ³ ëåã³òûìíàñö³ íàöûÿíàëüíûõ óðàäà¢. Íàöûÿíàëüíàÿ äçÿðæàâà ïà-ðàíåéøàìó çàñòàåööà ëåã³òûìíûì ïàäìóðêàì ôóíêöûÿíàâàííÿ å¢ðàïåéñê³õ ãðàìàäñòâà¢.
Êàíñòûòóöûÿ ç'ÿ¢ëÿåööà ÿø÷ý àäíûì âàæíûì êðîêàì äà êàíñàë³äàöû³ íàöûé ³ íàðîäࢠŢðîïû. Ö³ ç'ÿâ³ööà ãýòà ô³íàëüíûì ýòàïàì âÿë³êàãà ïðàåêòà, ïðàäóãëåäæàíàãà áàöüêàì³-çàñíàâàëüí³êàì³ ÅÑ? Ö³ ïàë³òû÷íûÿ ñòðóêòóðû Å¢ðîïû áóäóöü ýâàëþöûÿíàâàöü ³ äàëåé, ³äó÷û íàñóñòðà÷ ñâàéìó ë¸ñó? Õòî âåäàå!
Ïðàäñòà¢í³öòâà Å¢ðàïåéñêàé êàì³ñ³³